经济参考报记者 郭倩
记者6月24日从国家数据局举办的“数据要素×”系列新闻发布会上获悉，“数据要素×”行动开展一年多来，挖掘出一批优秀数据开发利用解决方案，有效推动各行业领域数据要素价值释放，取得阶段性成效。下一步，国家数据局将联合各部门持续深入推进“数据要素×”行动，从典型应用场景入手，加快挖掘更多数据要素价值释放的新模式新路径。
与此同时，相关部门也在酝酿新举措。在金融领域，中国人民银行将研究制定新阶段金融科技发展规划，出台深化运用金融科技推动金融数字化智能化转型的政策文件，发挥金融海量数据和多元应用场景优势，增强数据基础能力和底座支撑。
国家数据局政策规划司副司长栾婕在会上表示，当前数据要素市场建设还处于起步阶段，制度规则尚待完善，发展路径有待探索。国家数据局会同多部门部署开展了金融服务、气象、中医药等领域“数据要素×”试点，通过试点建设，加快破解行业内数据汇聚、流通、使用等环节堵点卡点难点。
依托“数据要素×”行动计划，金融服务水平、抗风险能力持续提升。记者从会上获悉，中国人民银行组织开展金融数字化转型提升工程、金融科技赋能乡村振兴示范工程等，引导金融机构发挥数据要素作用，推动“上云用数赋智”，优化金融服务、丰富金融产品、强化风险防控。
中国证监会稳步推进数据要素在资本市场的深度融合与创新应用，开展“数据要素×资本市场”专项试点工作，第一批11个试点项目牵头单位涵盖了资本市场核心机构、经营机构和信息技术服务商，在证券市场、期货市场、区域股权市场三个领域开展了有益探索。此外，在高质量数据集建设方面，明确规划了证券期货行业未来三年的高质量数据集建设目标，为行业数据资源的高质量发展确定了方向。
多部门还在加大数据资源供给、提升数字治理能力、加快试点示范等方面持续发力。
例如，中国气象局构建从过去、现在到未来，覆盖全球、区域、局地的数据产品体系，先后向全社会开放5批12类100余种气象数据，累积向130万多用户提供了13PB气象数据，支撑20余个行业和领域创新开发应用气象数据。国家文物局持续扩大文物基础数据规模，建成文物保护领域首个科学数据中心，建立数据汇交共享机制。国家中医药管理局布局12个数字中医药试点，遴选127个单位开展智慧中医医院试点项目建设，重点加强中医电子病历、中药药学服务、名老中医传承、中医临床科研、中医智慧医共体等智慧应用。
事实上，典型案例示范引导效应正不断释放。栾婕介绍，国家数据局发布两批共48个“数据要素×”典型案例，促进以数据破解行业发展难题、以数据助力行业焕新提质。
“今年，我们持续推进典型案例遴选工作，正在推进案例意见征求及汇编工作，后续将适时向社会发布，不断发挥典型案例的示范引领，激励数据市场各类经营主体参与数据要素价值化进程。”栾婕说。
值得关注的是，围绕释放数据要素潜能，近年来多部门持续强化顶层谋划。国家数据局等17部门印发《“数据要素×”三年行动计划（2024-2026年）》，选取12个行业和领域，推动发挥数据要素乘数效应，释放数据要素价值。此外，《“十四五”文物保护和科技创新规划》《关于加强文物科技创新的意见》等文件对建设国家文物资源大数据，推动文物资源数字化、智慧博物馆建设、大遗址展示等关键技术研发与应用示范进行了任务部署。《关于促进数字中医药发展的若干意见》明确了数字中医药的目标任务和重点举措。
更多政策举措还将进一步发力。中国人民银行科技司副司长周祥昆在发布会上介绍，下一步，中国人民银行将研究制定新阶段金融科技发展规划，出台深化运用金融科技推动金融数字化智能化转型的政策文件，会同国家数据局开展“数据要素×”试点，引导金融机构在安全合规前提下，发挥金融海量数据和多元应用场景优势，增强数据基础能力和底座支撑，激活做好金融“五篇大文章”的数据引擎。
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